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縣直各有關(guān)單位：

《沁源縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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?沁源縣人民政府

????2024年8月1日

?

（此件主動(dòng)公開）

沁源縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法

第一章　總?則　　

第一條　為了認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要論述精神，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的管理，保證縣級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，有效發(fā)揮縣級(jí)儲(chǔ)備糧在宏觀調(diào)控中的作用，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》《山西省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》和《長(zhǎng)治市儲(chǔ)備糧管理暫行規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本管理辦法。?

第二條　本辦法規(guī)定所稱縣級(jí)儲(chǔ)備糧，是指縣人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)全縣糧食供求總量，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食。?

第三條　從事和參與縣級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)督活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法規(guī)定。?

第四條　縣級(jí)儲(chǔ)備糧的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任，確保縣級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，確保縣級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上，并節(jié)約成本、費(fèi)用。?

縣級(jí)儲(chǔ)備糧的糧權(quán)屬于縣人民政府。未經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧。?

第五條　縣發(fā)改和科技局（糧食局）會(huì)同縣財(cái)政局負(fù)責(zé)擬訂縣級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模總量、品種、總體布局和動(dòng)用的宏觀調(diào)控意見，對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；縣發(fā)改和科技局（糧食局）負(fù)責(zé)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的行政管理，對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查。?

第六條　縣財(cái)政局負(fù)責(zé)安排縣級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款利息、管理費(fèi)用、輪換費(fèi)用、輪換價(jià)差等財(cái)政補(bǔ)貼，并保證及時(shí)、足額撥付；負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧有關(guān)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查；解除儲(chǔ)備時(shí)形成的價(jià)差虧損由縣發(fā)改和科技局（糧食局）會(huì)同縣財(cái)政局提出處理意見，報(bào)縣政府批準(zhǔn)，由縣財(cái)政局彌補(bǔ)。?

第七條　承儲(chǔ)企業(yè)具體負(fù)責(zé)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的經(jīng)營(yíng)管理工作。并對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。?

承儲(chǔ)企業(yè)必須依照國(guó)家、省、市、縣有關(guān)儲(chǔ)備糧管理的行政法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，建立、健全縣級(jí)儲(chǔ)備糧各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度，并報(bào)縣發(fā)改和科技局（糧食局）備案。?

第八條　中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行負(fù)責(zé)按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、足額安排縣級(jí)儲(chǔ)備糧所需貸款，并對(duì)發(fā)放的縣級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。?

第九條　任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用縣級(jí)儲(chǔ)備糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用、輪換補(bǔ)貼等財(cái)政補(bǔ)貼。?

第十條　任何單位和個(gè)人不得破壞縣級(jí)儲(chǔ)備糧的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，不得偷盜、哄搶或者損毀縣級(jí)儲(chǔ)備糧。對(duì)破壞縣級(jí)儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，偷盜、哄搶或者損毀縣級(jí)儲(chǔ)備糧的違法犯罪行為，縣發(fā)改和科技局（糧食局）應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門予以制止、查處。情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法部門處理。?

第十一條　任何單位和個(gè)人對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理中的違法行為，均有權(quán)向縣發(fā)改和科技局（糧食局）等有關(guān)部門舉報(bào)。縣發(fā)改和科技局（糧食局）等有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處；舉報(bào)事項(xiàng)的處理屬于其他部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他部門處理。?

第二章　縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換　　

第十二條??縣級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存規(guī)模、品種和總體布局方案，由縣發(fā)改和科技局（糧食局）會(huì)同縣財(cái)政局和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行，根據(jù)全縣宏觀調(diào)控需要和財(cái)政承受能力提出，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。?

根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣消費(fèi)習(xí)慣，以口糧為主，保障應(yīng)急供應(yīng)，我縣儲(chǔ)存縣級(jí)儲(chǔ)備糧：小麥4000噸。

第十三條　縣級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷售、輪換、新增計(jì)劃，由縣發(fā)改和科技局（糧食局）根據(jù)縣人民政府批準(zhǔn)的縣級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存規(guī)模、品種和總體布局方案提出建議，經(jīng)縣財(cái)政局審核同意后，縣發(fā)改和科技局（糧食局）會(huì)同縣財(cái)政局和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行共同下達(dá)。?

第十四條　縣發(fā)改和科技局（糧食局）根據(jù)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的存儲(chǔ)、動(dòng)用、銷售和輪換計(jì)劃，督導(dǎo)承儲(chǔ)企業(yè)具體實(shí)施。?

第十五條　縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換按省、市儲(chǔ)備糧輪換規(guī)定執(zhí)行，結(jié)合我縣實(shí)際和存儲(chǔ)數(shù)量，堅(jiān)持“實(shí)物置換，成本不變”的原則進(jìn)行輪換。以儲(chǔ)存年限小麥4年為參照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行輪換。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的品質(zhì)情況和入庫(kù)年限，書面申請(qǐng)縣發(fā)改和科技局（糧食局）縣級(jí)儲(chǔ)備糧年度輪換的數(shù)量、品種、計(jì)劃和貨位倉(cāng)號(hào)，由縣發(fā)改和科技局（糧食局）書面申請(qǐng)縣人民政府，縣人民政府批準(zhǔn)后方可進(jìn)行輪換，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自輪換。需提前或延期輪換的須報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。承儲(chǔ)企業(yè)在年度輪換計(jì)劃內(nèi)根據(jù)糧食市場(chǎng)供求狀況和糧食市場(chǎng)價(jià)格，具體實(shí)施縣級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換。縣發(fā)改和科技局（糧食局）應(yīng)當(dāng)對(duì)輪換的數(shù)量、品種和計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。?

第十六條??縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換資金的管理，采取“購(gòu)貸銷還”的辦法，即輪出時(shí)按照核定的成本價(jià)格收回貸款，輪入時(shí)等額發(fā)放貸款。?

第十七條??承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)將縣級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷售、年度輪換計(jì)劃的具體執(zhí)行情況，按月報(bào)縣發(fā)改和科技局（糧食局）和縣財(cái)政局備案，并抄送中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行。?

第十八條??縣發(fā)改和科技局（糧食局）、縣財(cái)政局、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行加強(qiáng)縣級(jí)儲(chǔ)備糧協(xié)同運(yùn)作工作機(jī)制，促進(jìn)儲(chǔ)備糧規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)調(diào)控聯(lián)動(dòng)。?

縣發(fā)改和科技局（糧食局）和儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立縣級(jí)儲(chǔ)備糧協(xié)同運(yùn)作工作機(jī)制，共享儲(chǔ)備信息，在儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)輪換、動(dòng)用等方面協(xié)同運(yùn)作。?

第十九條??新增縣級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)（含輪換收購(gòu)）、銷售（含輪換銷售），原則上應(yīng)當(dāng)通過糧食交易中心公開競(jìng)價(jià)交易，也可以通過國(guó)家、省、市規(guī)定的其他方式進(jìn)行。

第二十條??縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換采取實(shí)物置換的方式進(jìn)行。即輪入的糧食，按輪出糧食的入庫(kù)成本記賬，輪出與輪入糧食發(fā)生的銷售價(jià)差收入，全額上交縣級(jí)財(cái)政，價(jià)差虧損全額由縣級(jí)財(cái)政據(jù)實(shí)給予補(bǔ)貼。輪空期最長(zhǎng)不得超過四個(gè)月，在輪換期間，儲(chǔ)備糧食的利息和費(fèi)用補(bǔ)貼照常撥付。

第三章　縣級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存　

第二十一條?縣級(jí)儲(chǔ)備糧的承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：?

（一）倉(cāng)庫(kù)容量達(dá)到儲(chǔ)糧規(guī)定的規(guī)模，倉(cāng)庫(kù)條件符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求；?

（二）具有與糧食儲(chǔ)存功能、倉(cāng)型、進(jìn)出糧方式、糧食品種、儲(chǔ)糧周期等相適應(yīng)的清理、輸送、保管、計(jì)量等設(shè)施設(shè)備；?

（三）具有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的縣級(jí)儲(chǔ)備糧質(zhì)量等級(jí)、儲(chǔ)存品質(zhì)和食品安全檢測(cè)儀器和場(chǎng)所，具備檢測(cè)縣級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存期間倉(cāng)庫(kù)內(nèi)溫度、水分、害蟲密度的條件；?

（四）具有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的糧油保管員、質(zhì)量檢驗(yàn)員、防治員等管理技術(shù)人員；?

（五）經(jīng)營(yíng)管理和信譽(yù)良好，無不良信用記錄。不存在重大償債風(fēng)險(xiǎn)和影響持續(xù)經(jīng)營(yíng)的擔(dān)保、訴訟及仲裁等情況。?

選擇縣級(jí)儲(chǔ)備糧的承儲(chǔ)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循有利于縣級(jí)儲(chǔ)備糧的合理布局，有利于縣級(jí)儲(chǔ)備糧的集中管理和監(jiān)督，有利于降低縣級(jí)儲(chǔ)備糧成本、費(fèi)用的原則。?

第二十二條　承儲(chǔ)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)儲(chǔ)備糧管理的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，以及縣發(fā)改和科技局（糧食局）依照有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范制定的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度。?

第二十三條　縣級(jí)儲(chǔ)備糧出入庫(kù)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確計(jì)量、制作計(jì)量憑證，做好出入庫(kù)記錄，嚴(yán)格執(zhí)行出庫(kù)申報(bào)制度和糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)制度。?

承儲(chǔ)企業(yè)必須保證出入庫(kù)的縣級(jí)儲(chǔ)備糧達(dá)到收購(gòu)、輪換計(jì)劃規(guī)定的品種、數(shù)量、年限、質(zhì)量等級(jí)等要求，并符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。?

第二十四條　承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行專倉(cāng)儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載，保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬應(yīng)當(dāng)記載到糧食貨位倉(cāng)號(hào)，保證縣級(jí)儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。不同等級(jí)、不同收獲年度的縣級(jí)儲(chǔ)備糧不得同貨位混存，不得將縣級(jí)儲(chǔ)備糧與其他性質(zhì)的糧食同貨位混存。?

第二十五條　承儲(chǔ)企業(yè)不得虛報(bào)、瞞報(bào)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量和質(zhì)量，不得在縣級(jí)儲(chǔ)備糧中摻雜使假、以次充好，不得擅自變更縣級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存地點(diǎn)，不得因延誤輪換或者管理不善，造成縣級(jí)儲(chǔ)備糧不宜存、陳化、霉變、污染等質(zhì)量安全問題。?

第二十六條　承儲(chǔ)企業(yè)不得以低價(jià)購(gòu)進(jìn)高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬、以陳糧頂替新糧、虛增入庫(kù)成本、虛假輪換、虛假入庫(kù)等手段套取差價(jià)，騙取縣級(jí)儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼。?

第二十七條　承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全和落實(shí)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的防火、防盜、防洪、藥劑管理和使用等安全生產(chǎn)和安全儲(chǔ)糧管理制度，并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。?

縣人民政府應(yīng)當(dāng)支持和監(jiān)督承儲(chǔ)企業(yè)做好儲(chǔ)備糧的安全管理工作。?

第二十八條　承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。發(fā)現(xiàn)縣級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；不能處理的，承儲(chǔ)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人必須及時(shí)報(bào)告縣發(fā)改和科技局（糧食局）。?

第二十九條　承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在輪換計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換。?

縣級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換應(yīng)當(dāng)遵循有利于保證縣級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全，保持糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，防止造成市場(chǎng)糧價(jià)劇烈波動(dòng)，節(jié)約成本、提高效率的原則。

承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)從各項(xiàng)節(jié)余資金中，按照一定的比例提取儲(chǔ)備糧風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，專項(xiàng)用于縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換風(fēng)險(xiǎn)等支出。

第三十條 ?承儲(chǔ)企業(yè)不得以縣級(jí)儲(chǔ)備糧為任何單位和個(gè)人提供擔(dān)保或者清償債務(wù)，不得利用縣級(jí)儲(chǔ)備糧進(jìn)行商業(yè)性業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)以及期貨等金融衍生品交易。任何單位和個(gè)人不得接受以縣級(jí)儲(chǔ)備糧為標(biāo)的的抵押、質(zhì)押等擔(dān)保。?

承儲(chǔ)企業(yè)依法被撤銷、解散、破產(chǎn)或者不再具備承儲(chǔ)條件的，其儲(chǔ)存的縣級(jí)儲(chǔ)備糧由縣發(fā)改和科技局（糧食局）負(fù)責(zé)調(diào)出，縣發(fā)改和科技局（糧食局）會(huì)同縣財(cái)政局和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行安排其他具備縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)條件的企業(yè)儲(chǔ)存。

第三十一條　縣級(jí)儲(chǔ)備糧的保管、輪換費(fèi)用實(shí)行定額包干，原則上參照省級(jí)儲(chǔ)備糧相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。貸款利息、輪換銷售價(jià)差實(shí)行據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，由縣財(cái)政局核定后，通過儲(chǔ)備糧補(bǔ)貼專戶，及時(shí)、足額撥付到承儲(chǔ)企業(yè)。

財(cái)政補(bǔ)貼：管理費(fèi)用100元/噸/年，輪換費(fèi)用100元/噸。

第三十二條　縣級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)行貸款與糧食庫(kù)存值增減掛鉤和專戶管理、專款專用。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行設(shè)立基本賬戶并接受信貸監(jiān)管。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，逐步實(shí)行縣級(jí)儲(chǔ)備糧貸款統(tǒng)借統(tǒng)還。?

第三十三條　縣級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫(kù)成本由縣財(cái)政局會(huì)同縣發(fā)改和科技局（糧食局）和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行負(fù)責(zé)核定。縣級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫(kù)成本一經(jīng)核定，承儲(chǔ)企業(yè)必須遵照?qǐng)?zhí)行。任何單位和個(gè)人不得擅自更改縣級(jí)儲(chǔ)備糧入庫(kù)成本。?

第三十四條　建立縣級(jí)儲(chǔ)備糧損失、損耗處理制度，及時(shí)處理所發(fā)生的損失、損耗。具體辦法由縣財(cái)政局會(huì)同縣發(fā)改和科技局（糧食局）并征求中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行的意見制定。?

第三十五條　承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、分析縣級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理情況，并按月將統(tǒng)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表，以及分貨位的縣級(jí)儲(chǔ)備糧庫(kù)存品種、數(shù)量、質(zhì)量安全、儲(chǔ)存安全等情況和分析報(bào)告報(bào)送縣發(fā)改和科技局（糧食局）、縣財(cái)政局及中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行。?　

第四章　縣級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用　　

第三十六條　縣發(fā)改和科技局（糧食局）會(huì)同縣財(cái)政局和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行逐步完善縣級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)需要?jiǎng)佑每h級(jí)儲(chǔ)備糧情況的監(jiān)測(cè)，適時(shí)提出動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧的建議。?

第三十七條　出現(xiàn)下列情況之一的，可以動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧：?

（一）全縣或者部分地區(qū)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)；?

（二）發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要?jiǎng)佑每h級(jí)儲(chǔ)備糧；?

（三）按糧食應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，出現(xiàn)需要?jiǎng)佑每h級(jí)儲(chǔ)備糧的其他情形。

（四）縣人民政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑每h級(jí)儲(chǔ)備糧的其他情形。?

第三十八條　動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧，由縣發(fā)改和科技局（糧食局）會(huì)同縣財(cái)政局和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行提出動(dòng)用方案，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障以及后續(xù)處理措施等內(nèi)容。?

第三十九條　縣發(fā)改和科技局（糧食局）根據(jù)縣人民政府批準(zhǔn)的縣級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案下達(dá)動(dòng)用命令，并具體組織實(shí)施。?

緊急情況下，縣人民政府直接決定動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧并下達(dá)動(dòng)用命令。?

縣人民政府有關(guān)部門對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。?

任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變縣級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。?

第四十條?縣政府動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧形成的損失、費(fèi)用和動(dòng)用價(jià)差由縣財(cái)政據(jù)實(shí)承擔(dān)，形成的收益上繳財(cái)政。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照縣發(fā)改和科技局（糧食局）的安排及時(shí)恢復(fù)動(dòng)用的縣級(jí)儲(chǔ)備糧，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行協(xié)同開展相關(guān)工作。　　　

第五章　監(jiān)督檢查　

第四十一條　縣發(fā)改和科技局（糧食局）、縣財(cái)政局和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行按照各自職責(zé)，依法對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過程中，可以行使下列職權(quán)：?

（一）進(jìn)入承儲(chǔ)企業(yè)檢查縣級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全；?

（二）向有關(guān)單位和人員了解縣級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷售、輪換計(jì)劃、動(dòng)用命令以及有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算政策的執(zhí)行情況；?

（三）調(diào)閱與縣級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的賬簿、原始憑證、電子數(shù)據(jù)等有關(guān)資料；?

（四）對(duì)違法行為，依法依規(guī)予以處理。?

第四十二條　縣發(fā)改和科技局（糧食局）、縣財(cái)政局和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)縣級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全等方面存在問題，應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)責(zé)令承儲(chǔ)企業(yè)立即糾正并限期整改；發(fā)現(xiàn)縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)不再具備承儲(chǔ)條件，縣發(fā)改和科技局（糧食局）應(yīng)當(dāng)取消其承儲(chǔ)資格。?

第四十三條　縣發(fā)改和科技局（糧食局）、縣財(cái)政局和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作出書面記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。?

第四十四條　縣審計(jì)局依照審計(jì)法規(guī)定的職權(quán)和程序，對(duì)有關(guān)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。?

第四十五條　承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局（糧食局）、縣財(cái)政局、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行、縣審計(jì)局的監(jiān)督檢查予以配合。?

任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉縣發(fā)改科技局（糧食局）、縣財(cái)政局、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行、縣審計(jì)局的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查。?

第四十六條　縣發(fā)改和科技局（糧食局）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的監(jiān)督管理和檢查，對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全存在的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令承儲(chǔ)企業(yè)及時(shí)予以糾正；對(duì)危及縣級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全的重大問題，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以處理，并抄送縣財(cái)政局和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行。　　

第四十七條　中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行應(yīng)當(dāng)按照資金封閉管理的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧貸款的信貸監(jiān)管。承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)予以配合，并及時(shí)提供有關(guān)資料和情況。?

第四十八條? 縣發(fā)改和科技局（糧食局）建立縣級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)與省、市、縣有關(guān)部門之間信息共享。承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)備糧庫(kù)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)向省、市糧食信息化管理平臺(tái)開放數(shù)據(jù)接口，按要求提供縣級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)際承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)和貨位等縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理電子數(shù)據(jù)信息。?

第四十九條??對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定的違法、違規(guī)失信行為應(yīng)當(dāng)建立信用記錄，將有關(guān)信用記錄、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等信息納入全縣信用信息共享平臺(tái)，并依法依規(guī)通過政府網(wǎng)站公示系統(tǒng)向社會(huì)公開。?　　

第六章　法律責(zé)任　　

第五十條　對(duì)違反本辦法規(guī)定的，依照法律、法規(guī)、規(guī)章等對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。?

第五十一條　違反本辦法規(guī)定，破壞縣級(jí)儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，偷盜、哄搶、損毀縣級(jí)儲(chǔ)備糧，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；造成財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。?　

第七章　附 則

第五十二條　本辦法規(guī)定未涉事宜，按照國(guó)家和省及其相關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條 ?本管理辦法由縣發(fā)改和科技局（糧食局）會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。本管理辦法有效期五年，省、市儲(chǔ)備糧管理另有規(guī)定時(shí)，及時(shí)修訂我縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法。

第五十四條??本辦法自公布之日起三十日后施行。沁源縣人民政府《關(guān)于印發(fā)沁源縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法的通知》（沁政發(fā)〔2020〕38號(hào)）同時(shí)廢止。

解讀鏈接：圖文解讀《關(guān)于印發(fā)沁源縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法的通知》