国产精品国产三级在线观看,综合日韩av,国产精品一区2区3区,国产精品伦理久久久久久

——2023年2月14日在沁源縣第十七屆人民代表大會

第三次會議上

沁源縣人民政府縣長 ?徐計連

各位代表：

現在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2022年工作回顧

2022年，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，全面落實中央和省市“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的部署要求，緊扣縣委“以交通促繁榮、以教育聚人口、以人口興產業”發展方略和“一城兩中心、一區三園”縣域布局，聚焦“一個牽引+八個主攻”重點工作，穩中求進、知難而進、與時俱進，較好地完成了各項目標任務，奮力邁出了高質量發展的堅實步伐。

一年來，我們凝心聚力促發展、求突破，縣域實力越來越強。全年地區生產總值完成304.8億元，同比增長10.3%；工業增加值完成285.8億元，同比增長13.4%；固定資產投資完成89.3億元，同比增長10.8%；財政總收入完成102.87億元，首次突破百億大關；一般公共預算收入完成30.65億元，同比增長69.41%，各項主要指標均創歷史新高，穩居全市“第一方陣”。

一年來，我們蹄疾步穩抓轉型、提質效，產業結構越來越優。

加快推進森達源、梗陽等煤礦產能核增，建成智能化采掘面7處。通洲179萬噸項目竣工投產、祥源101萬噸項目具備烘爐條件，宸晟特種炭黑、裕豐鋰電池等新材料項目投產運行，華邁龍環保科技、久川光電智能終端項目順利推進，新興產業持續發展壯大。靈空山景區、丹雀小鎮成功創建國家3A級景區，花坡入選國家首批“紅色草原”，文旅產業再增靚麗名片。煤炭銷售等平臺經濟高效運行，發放消費券2900余萬元，拉動消費2億元以上，服務業增速位居全市第一。

一年來，我們傾力投入興產業、增收入，振興步伐越來越穩。持續壯大種養殖產業規模，建設高標準農田2.89萬畝，建成2.5萬噸糧食儲備倉，中藥材大田種植3.3萬畝，草莓種植500畝，湖羊存欄2萬余只，林麝存欄500余只，新認證綠色產品4個，地理標志產品2個，農產品加工收入達33億元。完成趙寨、牧花園等15個行政村實用性村莊規劃，實施農村飲水安全工程11處，恢復重建水毀橋梁道路21處，新建“四好農村路”10條32.8公里，5G網絡基站211座，新建改造供電線路111.34公里，改造戶廁2000座，農村基礎設施不斷完善。以競標方式推動青龍溝等6個鄉村振興示范片區建設，縱深推進“清化收”，集中清理不規范合同1.4萬余份，化解村集體債權、債務1.8億元，村集體收入全部達到10萬元以上。

一年來，我們全力以赴強保障、優服務，發展動能越來越足。持續構建“一區三園”發展格局，開發區標準廠房、污水處理廠等建成投運，綜合承載力、核心競爭力不斷提高。持續強化要素保障，落實“專班抓項目”“并聯審批”等工作機制，推動總投資320.84億元的148個重點項目順利建設，115個項目竣工投產。持續加大招商引資力度，全年入庫簽約項目66個，簽約資金166億元，爭取各類資金近30億元。超前謀劃沁河源頭生態修復綜合治理等一批“十四五”期間擬實施的重大項目，以大項目推動大發展。

一年來，我們務實擔當破藩籬、立新制，創業氛圍越來越濃。

深化“放管服”改革，辦結審批事項31285件，下放鄉鎮服務事項166項，打造鄉鎮便民服務中心12家，建成7×24小時“不打烊”政務服務超市。深化國企國資、財稅、鄉鎮綜合行政執法、市政環衛一體化等改革。鼓勵支持企業研發創新，沁新鑄造焦、陶瓷砂成為國家品牌，新培育高新技術企業3家，科技型中小企業6家。精準制定倍增措施，落實助企紓困政策，企業貸款余額新增7.74億元，減稅降費5.15億元，新增各類市場主體2716家、“四上企業”17家，21家企業成功掛牌山西省股權交易中心，市場活力充分迸發。

一年來，我們統籌城鄉優功能、提品質，城鎮面貌越來越美。總投資36億元的24個大縣城重點項目快速推進，勝利路地下管網改造成效顯著，西環路南段等6條市政道路建成通車，金水灣等4個小區主體完工，禧悅府等3個小區如期交房。扎實開展交通秩序整頓、馬路市場取締、環境衛生治理等專項行動，完成建筑立面整治4.3萬平米，新增綠化面積5.86萬平米、供熱面積60萬平米，縣城承載力、宜居性不斷增強。郭道移民搬遷安置房、集中供水管網改造，黃段橋至王陶村道路建設等項目順利推進。統籌實施大水網、大電網、大路網等一批重點項目，不斷補齊基礎設施短板，持續提升城鄉融合發展水平。

一年來，我們持之以恒強保護、治頑疾，生態底色越來越靚。堅持以黃河流域生態保護和高質量發展為統領，完成沁河（縣城段）生態綜合治理41公里、飛播造林13.9萬畝、荒山造林3.5萬畝，森林覆蓋率提高至52.75%。嚴格項目準入，堅決遏制“兩高”項目盲目發展。持續推進污染防治，扎實開展涉煤企業環境衛生集中整治，打好“散亂污”企業治理等系列組合拳，空氣質量優良天數314天，居全市第二。加快縣城污水處理廠擴容改造、曹家園人工濕地建設，完成整村污水治理16個，國省控斷面水質持續保持Ⅱ類標準，全力抓好各類督查反饋問題整改，不斷厚植高質量發展生態底色。

一年來，我們全心全意惠民生、增福祉，生活品質越來越高。黎霍高速全速建設，平安高速、新交口至安澤地方鐵路、國道341張店至古縣界前期工作順利推進，通用機場成功獲批40平方公里通航空域。完成交口至有義等27.8公里干線公路改造任務，打通上舍至靈石峪上口子路，群眾出行更加便捷。深化基礎教育改革，強管理、提質量，高考二本B類以上達線352人，實現“雙連升”。深化醫藥衛生體制改革，縣人民醫院開工建設，縣二院、郭道中心衛生院融合發展，積極建設醫聯體，醫療服務水平持續提升。深入實施“文化惠民”工程，“中國曲藝之鄉”掛牌我縣。為困難群眾發放補助4100萬元，居民醫保參保率97.34%。“人人持證、技能社會”提質增效，全年培訓6429人。深入開展雙擁共建活動，連續五屆榮膺“省級雙擁模范縣”。

一年來，我們慎終如始防風險、守底線，社會環境越來越好。深刻汲取事故教訓，扎實開展安全隱患大排查大整治專項行動。制定完善領導包聯煤礦、執法人員檢查連帶責任追究等有效制度，持續優化監管系統、厘清管理層級、明確監管責任，積極構建安全導向型的激勵機制。持續加大道路交通執法力度，投入資金2600余萬元，扎實開展削彎、增標、清障、設限、除亂工作，最大限度消除道路安全隱患。強化正負榜雙百分考核，落實護林防火“三大體系、八大任務”，創新開展航空護林，堅決守住底線紅線。持續鞏固掃黑除惡專項斗爭和“無毒縣”創建成果，深入開展打擊非法集資等專項行動，不斷筑牢安全工作基層基礎。

一年來，我們不遺余力轉作風、抓落實，政府建設越來越實。堅持以黨的政治建設為統領，及時跟進學習黨的二十大精神，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，加快建設清廉政府。自覺接受人大、政協監督，91件人大代表建議、145件政協委員提案全部辦復。不斷健全“1+N”抓落實工作機制，嚴格落實“13710”督辦制度，下發督辦提醒函43件，確保各項工作落實落地，政府行政效能、服務水平進一步提升。

同時，我們積極推動人武、編制、統計、檔案、地方志、氣象、殘聯、治超、外事、僑務、老齡、工會、婦女兒童、青少年、防震減災、紅十字會等各方面工作實現新進步、取得新成績。

各位代表！過去一年，極為不易、極其艱難。特別是面對新冠疫情的多輪沖擊，我們堅持人民至上、生命至上，因時因勢調整優化防控措施，高效開展疫苗接種、核酸檢測、保通保暢等各項工作，強化醫療資源儲備，持續提升應急處置和醫療救治能力，最大限度守護人民生命安全和身體健康。在這場沒有硝煙的戰役中，衛體、公安、交通及鄉鎮、企業等各條戰線的干部職工堅守一線、日夜奮戰，付出了艱辛勞動，作出了無私奉獻，讓我們向他們致敬！為他們點贊！

上下同欲者勝，風雨同舟者興。能夠取得這些成績，是縣委科學決策、堅強領導的結果，是縣人大、縣政協有效監督、大力支持的結果，是全縣干部群眾團結一心、奮力拼搏的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協委員，向所有關心、支持、參與沁源改革發展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，我縣發展還面臨不少的困難：傳統產業科技含量不高、轉型步伐不快，新興產業尚處于起步階段；城鄉區域發展還不平衡，公共服務水平與人民期待還有一定差距；生態環境依然脆弱，污染防治、生態保護任務十分艱巨；安全形勢嚴峻復雜，防范化解風險能力亟需提升；政府系統部分干部還存在擔當不夠、作風不實等問題，抓落實的本領需進一步提高等等，都給我們提出更大考驗。對此，我們將堅持問題導向，積極采取有力舉措予以解決，絕不辜負人民期待。

二、2023年工作安排

2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是深入落實中央、省委、市委經濟工作會議精神的奮進之年，是推動省管主要領導干部專題研討班部署要求落地沁源的實干之年，做好全年各項工作，責任重大、意義深遠。

今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實中央、省市和縣委部署要求，牢牢把握“兩個更好統籌”，堅持穩字當頭、穩中求進，圍繞“以交通促繁榮、以教育聚人口、以人口興產業”發展方略，“一城兩中心、一區三園”縣域布局，唯實唯實再唯實、善思善做更善成，緊盯重點工作任務，以“時時放心不下”的責任感，“事事落實到位”的執行力，推動沁源高質量發展不斷取得新突破。

主要預期目標是：地區生產總值增長8%，工業增加值增長9%，固定資產投資增長9.5%，社會消費品零售總額增長7%，一般公共預算收入增長6%。全面完成上級要求的約束性指標。

2023年，我們將樹牢實干導向，在統籌做好各項工作的基礎上，搶時間、抓進度，全力抓好以下八方面工作。

（一）堅持以轉型升級為主線，全力構建現代產業新體系。

堅持科技賦能、致力減碳增效，持續加快轉型步伐，打造多點支撐、多業并舉、多元發展新格局。

提質發展傳統產業。加快中峪、賈郭等煤礦建設進度，抓好森達源、梗陽等煤礦產能核增，在確保安全前提下，全力做好穩產保供工作。全力支持沁新焦化廠升級改造，推動祥源101萬噸項目、通洲LNG聯產合成氨項目投產達效，延伸發展焦爐煤氣制甲醇、LNG等精細煤化工產業鏈條。積極推動新興煤業、和善煤礦煤下鋁“探轉采”，延伸發展鋁產業。加快太岳、新升等煤礦瓦斯發電項目建設進度，推動傳統產業多元化、低碳化發展，力爭先進產能占比突破80%。

集群發展新興產業。以沁源開發區為主陣地，充分發揮長治高新區沁源飛地產業園帶動作用，集群發展鋰電池負極材料、鋰電池組裝循環產業鏈，加快布局特種炭黑、特種有機硅、皮米級新材料、氧化鋁陶瓷等煤基、鋁基新材料產業。精心培育、大力發展半導體光電、網絡通訊、礦山設備等數字化終端制造產業，積極構建多元發展、多極支撐的新興產業體系。

融合發展文旅產業。聚焦品質、品牌、品位，深入挖掘特色優勢資源，持續提升靈空山、花坡等核心景區的品質內涵和品牌影響，新建桃園堡子上民宿、北達占游客中心等項目，支持丹雀小鎮、蒲公英小鎮等創建“太行山居”品牌民宿。積極開發避暑游、田園游等新業態，創新文旅宣傳推介模式，加強與平遙、靈石等周邊縣區溝通協作，讓游客“在大運沿線享人文，在山水沁源享生態”，讓文旅產業聚“人氣”，賺“財氣”。

升級發展服務產業。持續開展服務業提質增效十大行動，大力發展餐飲住宿、機關后勤、廣告印刷等“平臺經濟”。支持重點企業拓展樓宇、倉儲、物流、展銷等服務新業態。繼續發放消費券，進一步促進消費提質升級。傾力打造特色專業鎮，加快建設鄉村e鎮，貫通發展電子商務體系與快遞物流體系，不斷擴大服務業有效供給、優質供給，全力推動服務業提質增效。

統籌發展數字產業。立足現有數字經濟發展基礎，聚焦數字產業“四化”發展要求，堅持以智慧煤礦、智慧煤化工、智慧新能源、生態經濟數字化等為主攻方向，持續推動數實融合、數智賦能。年內新建5G基站160座，實現重點企業、開發區信號全覆蓋，推動沁新、通洲等企業建設工業互聯網，不斷夯實數字經濟基礎，確保數字經濟規模增長15%以上，全面構筑經濟社會發展新優勢。

（二）堅持以項目建設為支撐，全力打造經濟發展新引擎。

樹牢“項目是第一支撐”的鮮明導向，積極謀劃招引項目、強力服務保障項目，以高質量項目支撐高質量發展。

系統謀劃項目。堅持把項目謀劃貫穿全年始終，緊盯國家重大戰略和省、市決策部署，聚焦“六新”突破、產業轉型、生態環保、基礎設施、民生改善等重點領域，精準謀劃包裝項目，超前儲備一批基礎性好、戰略性強、牽引性大的優質項目。做實項目建設“六張清單”，加快前期手續辦理、主動“跑部對接”，積極爭項目、爭資金，不斷搶占發展先機。

精準招引項目。結合自身資源稟賦、產業基礎，精準繪制招商圖譜，搶抓京津冀、珠三角等發達地區產業轉移的重大戰略機遇，積極引進上下游配套產業，形成協同發展的產業集群。鼓勵引導縣內民營企業參與基礎設施、公共服務、生態保護修復等領域建設，持續激發民間投資活力。全面落實招商引資優惠政策，及時兌現獎勵資金，撬動和吸引更多優質項目在我縣落地實施，力爭全年簽約項目投資額達到158億元，簽約項目開工率達到60%以上。

強力推進項目。實施郭道鎮全域土地綜合整治試點工作，加大批而未供、供而未用土地清理處置力度，新增供地900畝以上。積極爭取中央預算內投資、地方專項債券等各類資金，爭資額度不少于20億元。持續深化領導包聯、專班推進、并聯審批等有效機制，千方百計解決好項目推進中遇到的困難問題，全力推動杭州志華10萬噸納米級新材料，山東闊晟皮米級新材料等292個總投資475.5億元的重點項目順利建設、早日竣工投產，力爭年內完成固投98億元，為高質量發展積蓄強勁動能。

（三）堅持以產業興旺為重點，全力繪就鄉村振興新畫卷。

找準坐標靶心，發揮特色優勢，持續推動特色產業提升、鄉村建設提檔、脫貧成果提質，努力打造更多的鄉村振興樣板村。

全力抓好穩糧保供。堅決扛牢糧食安全政治責任，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，建成高標準農田2萬畝，改造提升2萬畝，推廣大豆玉米套種1萬畝。全縣糧食播種面積穩定在21萬畝以上，糧食產量穩定在7000萬公斤以上。持續抓好農業面源污染治理、化肥農藥減量增效等工作，不斷提高農產品質量安全水平。

大力發展特優產業。堅持“特”“優”發展方向，不斷壯大馬鈴薯、中藥材、草莓、湖羊、林麝等特色種養殖產業規模，推動全產業鏈開發、全價值鏈提升、全供應鏈打造。支持乾和源、好樂草莓等農業龍頭企業做大做強，引領帶動特色優勢農業規模化、產業化發展。培育壯大新型經營主體，培育省級示范社、家庭農場4家，農業托管3萬畝。實施品牌質量提升行動，積極開展綠色食品、有機農產品認證，創新營銷推廣模式，全面破解農產品質優量不大、質優品牌少、質優銷不暢、質優價不高的瓶頸，持續提升農產品附加值。

聚力建設和美鄉村。實施農村供水保障工程41處，全力推進永和水庫供水、倪莊水庫建設等7個大水網項目，加快實施沁源北220千伏等5個大電網項目，新改建新章至程壁、胡漢坪至松羅等“四好農村路”8條60公里，持續補齊基礎設施短板。深入實施農村人居環境整治提升五年行動，改造戶廁500座，確保農村危房動態清零，扎實開展村莊美化綠化行動，持續改善鄉村面貌。深入推進農村移風易俗，用好村規民約，積極培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，努力繪就村美人和的美麗畫卷！

扎實做好有效銜接。嚴格落實“四個不摘”要求，統籌抓好產業提升、就業幫扶等工作，鞏固提升“三保障”和飲水安全保障水平，全面落實脫貧人口增收各項舉措，堅決守住不發生規模性返貧底線。深化農村改革，鞏固拓展“清化收”成果，規范農村“三資”管理，力爭全縣村集體經濟收入30萬元以上行政村達到60%。深化郭道朱鶴溝省級鄉村振興示范創建，繼續以競標方式打造10至20個縣級“鄉村振興樣板村”，不斷邁出鄉村振興新步伐。

（四）堅持以改革創新為先導，全力集聚主體倍增新動能。

堅定改革信心、強化創新意識，充分激發市場活力，為推動高質量發展提供新動能。

狠抓重點領域改革。深化開發區改革，加快管運分離改革步伐，拓展“承諾制＋標準地＋全代辦”改革集成效應，滾動開展“三個一批”活動，推動產業園區、雙創載體等市場主體集聚發展，打造開發區升級版。深化國資國企改革，加快建立現代企業管理制度，推動單人企業優化整合，全面加強對谷遠集團及其下屬各類國有企業的監督管理，確保國有企業做大做優、國有資產保值增值。深化財稅改革，強化財政、稅務聯動機制，深入挖掘增收潛力，全面實施預算績效管理，全力保障重點工作、重大項目資金需求，堅決遏制新增政府隱性債務。同時還要統籌抓好農業農村、生態環保、教育、醫療等重點領域改革工作，以改革謀發展、以改革激活力。

激發創新創業動力。深入實施創新驅動發展戰略，積極發揮財政投入“四兩撥千斤”作用，持續引導企業加大研發投入力度。深化校地合作、校企合作，吸引更多專家團隊、高端人才入駐我縣，合作共建重點實驗室、中試基地等創新平臺，積極推動創新成果快速轉化為現實生產力，持續集聚創新趕超新優勢，增強轉型發展新動能。

大力推動主體倍增。按照“五有套餐”及“三無”“三可”要求，縱深推進“放管服”“一枚印章管審批”等改革，持續優化營商環境。暢通企業參與政策制定、反映問題渠道，頂格落實國務院和省、市一攬子助企紓困政策，當好支持企業“娘家人”、服務企業“店小二”。深入開展市場主體提升年活動，大力推動“散入場”“個轉企”“小升規”，力爭全年新增規上工業企業7家，新增市場主體2600余家。

（五）堅持以品質提升為抓手，全力扮靚城鎮建設新容顏。

緊扣“一城兩中心、一區三園”縣域布局，以大縣城建設為牽引，持續完善功能、不斷提升品質，讓城鎮更加精致精美、更加宜居宜業。

大縣城建設強支撐。加快實施綠色低碳縣城試點建設、人防疏散綜合基地等重點項目。完成勝利路兩側節能改造，加快二水廠擴容建設，改造縣城供水管網及東門街、齊泉街等5條背街小巷，有效解決長期困擾群眾的供水供熱、交通擁堵問題。開工建設氣象局、印刷廠地塊安置房，推動宋家窯、舊公安局等片區如期回遷。以橋西街為中心，城南、北園為兩翼，科學布局行政、教育、醫療等民生資源，適當發展勞動密集型服務產業，進一步拉大框架、提升功能，集聚人口、發展產業，不斷增強縣城承載力。

重點鎮建設優功能。加快郭道、王陶等鄉鎮辦公用房、周轉房建設進度，完成郭道移民搬遷安置房、人才公寓及市政道路改造工作，建成王陶黃段橋至王陶村道路，建設創傷急救中心、二級消防站。聚焦“一區三園”產業發展方向，積極謀劃發展融合項目，推動郭道縣域副中心、王陶區域中心提級擴容。堅持因地制宜、以業興鎮，著力打造一批主導產業鮮明、宜居宜業宜游特色小鎮，推動王和、靈空山等9個區域服務中心與“一城兩中心”優勢互補、資源共享、融合發展。

精細化管理提品質。堅持建管并重、雙向發力，不斷提升城市現代化管理水平。加快改造沁新園區、焦化廠家屬院等7個老舊小區，合理布局汽貿、建材等各類市場功能區，引導零散商戶統一入駐、集群發展。鞏固拓展市政環衛一體化改革成果，加強城鄉結合部、背街小巷環境治理工作。組建綜合執法隊伍，常態化開展亂停亂放、亂搭亂建、亂傾亂倒等專項整治。創新物業管理模式，提升公共服務水平，積極構建協調聯動、綜合治理的城市管理新格局。

（六）堅持以“兩山”理念為引領，全力厚植生態文明新優勢。

深入踐行“兩山”理念，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，著力改善生態環境質量，努力讓沁源的天更藍、水更清、山更綠、空氣更清新！

大力推動節能降碳。緊盯“雙碳”“雙控”目標要求，加快實施煤炭、焦化、電力等重點行業能效提升行動，不斷淘汰落后產能，堅決遏制“兩高”項目盲目發展。積極開展“新能源供給消納體系”“生態產品價值實現機制試點”等課題研究，加快120萬千瓦抽水蓄能、150萬千瓦光伏發電、200兆瓦獨立儲能等項目建設進度，著力打造整縣域綠色低碳生態清潔能源示范基地，全力創建山西省近零碳排放示范縣。

深入攻堅污染防治。堅持精準治污、科學治污，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰。拓展涉煤企業環境衛生集中整治成效，堅持多污染物協同治理，持續改善空氣質量。全面落實“河長制”，加快建設靈空山鎮、景鳳鎮污水處理廠，加強地下水超載治理，建成曹家園人工濕地，確保國省控斷面水質持續保持Ⅱ類標準。深入推進垃圾分類和減量化、資源化利用，加強固廢堆場“三防”整治，強化建設用地土壤污染風險防控，確保土壤環境總體穩定。

全面加強生態建設。統籌水土保持、水源涵養、濕地保護修復，實施沁河沁源段生態修復綜合治理、水系連通及水美鄉村建設、沁河干流防洪能力提升等項目，全流域推進生態保護和高質量發展。全面落實“林長制”，開展荒山人工造林2.5萬畝、草地改良3萬畝、完成水土流失治理9.3萬畝，加快花坡國家草原自然公園試點建設，力爭成功創建國家森林城市。

持續提升監管效能。建立健全“三線一單”生態環境分區管控體系，嚴把區域、流域、行業準入關。持續強化聯席會議、聯動執法等有效機制，積極借助衛星監測、無人機航測等科技手段，確保涉林、涉水、涉地等環境違法問題在第一時間發現、第一時間查處。組織開展經營性項目違法占用耕地、林地等專項整治行動，堅決杜絕未批先占、少批多占、邊批邊建等行為發生。

（七）堅持以群眾需求為導向，全力實現民生福祉新提升。

堅持民生投入只增不減、惠民力度只強不弱、惠民實事只多不少，持續增進民生福祉。

著力補齊交通短板。全力保障黎霍高速沁源段全線貫通，扎實推進平安高速、國道341張店至古縣一級路升級改造等項目前期工作。推動新交口至安澤鐵路開工建設、通用機場升A成功。高標準建設交通驛站，完成河神廟至中峪等干線公路改造任務。深化城鄉公交一體化改革，著力打造以縣城、郭道、王陶為節點的“干線+支線+微循環”公交網，積極構建安全便捷、高效綠色、外聯內暢大路網。

加快提升教育質量。落實立德樹人根本任務，著力構建教育高質量發展體系。加快太岳中學、紅星幼兒園等建設進度，完成實驗小學操場改擴建，不斷改善義務教育辦學條件。鞏固拓展“雙減”成果，深化校長職級制、教師縣管校聘等改革，建強校長、教師“兩支隊伍”。扎實推進新高考綜合改革，大力發展職業教育，促進學生全面發展，不斷提升教育教學質量，努力辦好人民滿意的教育。

穩步提高醫療水平。認真落實新階段疫情防控措施，保障群眾就醫用藥需求，強化老年人、嬰幼兒等重點人群保護，全力保健康、防重癥。深化醫藥衛生體制改革十大行動，常態化開展藥品耗材集中帶量采購。全面振興中醫藥事業，積極創建全國基層中醫藥工作示范縣。加快縣人民醫院、疾控中心建設進度，新建婦幼計生服務中心，推動優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局，全面提升醫療保障和服務水平。健全社會心理服務體系，開展全民健康教育，為群眾提供全方位、全周期衛生健康服務。

扎實推進文化惠民。加快公共文化服務體系標準化、均等化建設，深入實施“五個一批”文化惠民工程，支持文藝精品創作。推動“沁源秧歌”等非遺項目保護、傳承和發展，積極挖掘鄉土文化能人藝人，培育鄉村文化帶頭人。完成舊縣衙等重點文保單位修繕工作，持續加強文物保護利用。加快構建網上網下一體、內宣外宣聯動的主流輿論格局，讓群眾共享文化發展成果。

健全就業社保體系。落實創業就業各項政策，持續推進“人人持證、技能社會”建設，城鎮新增就業2150人以上，以高質量就業帶動高水平增收。全面落實各項社會保險政策，扎實開展全民參保登記工作，穩步提高城鄉低保等各項社保待遇，健全老年人、殘疾人、孤兒、農村留守兒童關愛服務體系，努力提升社會保障公共服務水平。

各位代表！民之所盼，政之所向。今年，我們將扎實辦好“十件民生實事”：一是建成太岳中學、城南幼兒園，讓更多孩子在家門口就能“上好學”；二是建成縣人民醫院、縣疾控中心，讓群眾能享受更優質的醫療服務；三是完成永和水庫供水工程，保障沿線鄉鎮、企業生活生產用水需求；四是在勝利路沿線建設節點公園18處、增設停車位276個，有效緩解群眾“停車難”問題；五是完成7個老舊小區改造任務，改善居民生活條件，讓群眾生活更方便、更舒心；六是為爐具取暖家庭免費安裝一氧化碳報警器，讓廣大群眾能安全取暖；七是為全縣中小學、幼兒園安裝凈水設施，讓廣大師生喝上“放心水”；八是實施“五個一批”文化惠民工程，免費送戲下鄉200場；九是擴大殘疾兒童搶救性康復救助范圍，為0—15歲殘疾兒童照亮康復之路；十是推動“7×24小時”政務服務超市向鄉鎮延伸，讓惠企利民的服務更高效、更便捷。這些民生實事，是我們對全縣人民的鄭重承諾，一定說到做到、辦實辦好。

（八）堅持以和諧穩定為目標，全力筑牢風險防控新屏障。

全面貫徹總體國家安全觀，堅持兩個至上，統籌發展與安全，以“時時放心不下”的責任感，牢牢守住安全發展的紅線底線。

織密責任之“網”。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”“四鐵”要求，進一步厘清職責邊界，層層壓實黨政領導責任、部門監管責任、企業主體責任、全員安全責任。健全完善安全生產職責清單和年度重點任務清單，將安全責任向崗位、向個人延伸，明確安全任務、明晰安全風險、掌握安全技能、熟悉管控措施，做到人人都是安全員、處處都是安全崗。

保障安全之“要”。持續深化煤礦、非煤礦山、危化、道路交通、燃氣、森林防火、建筑施工、消防等重點領域專項整治，全力推進治理模式向事前預防轉型，有效防范化解重大安全風險。嚴格落實四套班子干部包聯煤礦、礦長安全違法移送司法機關、執法人員連帶責任追究等制度，督促引導煤礦企業建立安全導向型激勵機制，持續加大安全投入，充分發揮專家團隊作用，抓好瓦斯、水害、頂板等重大災害防治，建設本質安全型礦井。持續開展道路交通隱患排查整治和交通秩序管理精細化提升行動，確保道路安全暢通。強化正負榜雙百分考核，從嚴落實護林防火“三大體系、八大任務”，以務實管用措施管住人、護好林。建成特勤消防站，強化應急物資、隊伍、裝備等保障工作，進一步提高防災減災救災能力。嚴格食品藥品安全監管，堅決守住“舌尖上的安全”。

夯實穩定之“基”。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，落實屬地管理、源頭穩控和多元化解機制，解決好群眾合理訴求，推進重復信訪治理和積案化解。嚴格落實意識形態工作責任制，唱響主旋律、弘揚正能量。健全社會治安防控體系，常態化開展掃黑除惡斗爭，鞏固“無毒縣”創建成果，堅決懲治各類違法犯罪活動，確保社會安定、人民安寧！

同時，我們要深入開展國防動員、雙擁創建工作,更好發揮工會、共青團、婦聯等群團組織作用，大力發展老齡、殘疾人和紅十字、慈善等事業，扎實做好民族宗教、外事、僑務、人防、氣象、地震、史志、檔案等工作。

三、全面加強政府自身建設

各位代表！面對高質量發展的新形勢、新任務、新要求，我們唯有踔厲奮發、勇毅前行，持續加強自身建設，方能履行好黨和人民賦予的神圣職責。

旗幟鮮明講政治。堅持把黨的全面領導貫穿始終，嚴守政治紀律和政治規矩，堅決捍衛“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不折不扣推動中央、省、市和縣委各項決策部署落地見效。

依法行政重規范。深化法治政府建設，依法全面履行政府職能。落實權責清單，縱深推進綜合行政執法和行政復議體制改革。堅持科學民主決策，自覺接受人大法律監督、政協民主監督和各方面監督，認真辦理人大代表建議和政協委員提案。深入推進政務公開和信息公開，始終讓政府權力在陽光下運行。

主動作為優服務。始終把人民放在心上、把責任扛在肩上、把工作抓在手上，堅決扛起主責首責，強化政治擔當、責任擔當、歷史擔當。帶頭做好調查研究，堅持問政于民、問需于民、問計于民，帶頭深入基層一線，解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，著力打造人民滿意的服務型政府。

狠抓落實強效能。始終把抓落實作為政府工作“生命線”，聚焦重點工作、重點工程、重點項目、重大改革，進一步健全清單管理、專班推進、督查督辦等有效機制，用好“13710”督辦系統，做到聞令而動、謀定快動、高效行動。踐行“四敢”要求，發揚斗爭精神，奔著問題去、迎著困難上，牽住“牛鼻子”、啃下“硬骨頭”，以實干實績實效彰顯忠誠擔當。

風清氣正守底線。始終把紀律和規矩挺在前面，鍥而不舍落實中央八項規定精神，馳而不息糾“四風”、樹新風，嚴控“三公”經費，強化專項資金、重大投資、國有資產等重點領域審計，全面推進清廉政府建設，讓廉潔用權、干凈干事在政府系統蔚然成風，讓干部更清正、政府更清廉、政治更清明。

各位代表，團結就是力量，奮斗開創未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的鼎力支持下，堅定信心、昂揚斗志，唯實務正、善作善成，為推動沁源高質量發展不斷取得新突破而團結奮斗！