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為深入貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展的決策部署，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)和綜合實(shí)力，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局。按照扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的目標(biāo)要求，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，擴(kuò)量與升級(jí)并重、傳統(tǒng)與新興協(xié)同，放大發(fā)展優(yōu)勢(shì)、加快補(bǔ)齊短板，激活現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。2024年，全市新增規(guī)模（限額）以上服務(wù)業(yè)企業(yè)300家以上，服務(wù)業(yè)增加值力爭(zhēng)增長(zhǎng)7％以上，占GDP　比重提高到35％以上，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。

二、提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能級(jí)

（一）現(xiàn)代物流

1．構(gòu)建物流樞紐體系。積極創(chuàng)建國(guó)家物流樞紐承載城市，加快一體化無(wú)水港和煤炭?jī)?chǔ)備基地及交易專(zhuān)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)治綜合保稅物流園、工貿(mào)物流基地、長(zhǎng)子空港物流園等項(xiàng)目建設(shè)，全力打造長(zhǎng)治陸港千萬(wàn)噸級(jí)多式聯(lián)運(yùn)等七大物流樞紐節(jié)點(diǎn)。加快國(guó)家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)晉東南物流樞紐、現(xiàn)代零碳智慧醫(yī)藥倉(cāng)儲(chǔ)物流等項(xiàng)目建設(shè)，盡快融入國(guó)家能源走廊新體系。全年物流業(yè)增加值達(dá)到255億元，增長(zhǎng)6％以上。（市發(fā)展改革委、市交通局，各縣區(qū)人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，以下任務(wù)均需各縣區(qū)人民政府落實(shí)，不再列出）

2．大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。做好能源物資運(yùn)輸保障，大力實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)示范工程，積極開(kāi)發(fā)公鐵多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品，強(qiáng)化大宗貨物輸出能力，重點(diǎn)推進(jìn)G208晉中長(zhǎng)治界至屯留小河北段、上黨經(jīng)開(kāi)區(qū)物流園區(qū)高架橋等交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)健康發(fā)展，提高網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)車(chē)、貨平臺(tái)交易比重。發(fā)揮鄭州鐵路局長(zhǎng)治鐵路物流中心作用，加快建設(shè)沁源新建新交口至安澤、上黨綠能物流、沁縣瑞隆能源等鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設(shè)，進(jìn)一步提高鐵路運(yùn)輸比例，“公轉(zhuǎn)鐵”比例達(dá)到50％以上。全年規(guī)上交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)45％以上，道路運(yùn)輸業(yè)總周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)45％以上。（市交通局、市發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．完善農(nóng)村寄遞物流。實(shí)施農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)增效工程，推進(jìn)1個(gè)統(tǒng)倉(cāng)共配模式化示范縣、10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞綜合服務(wù)站、111個(gè)服務(wù)規(guī)范化行政村快遞便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。（市郵政管理局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）現(xiàn)代金融

4．保持信貸總量合理增長(zhǎng)。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則，滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效融資需求，促進(jìn)貸款合理增長(zhǎng)，持續(xù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。用好支農(nóng)、支小再貸款、再貼現(xiàn)和普惠小微貸款支持工具，引導(dǎo)地方法人銀行加大對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。用好各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)再貸款，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新、碳減排、煤炭清潔高效利用、交通物流等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持。力爭(zhēng)全年貸款余額增長(zhǎng)12％以上。（市政府辦負(fù)責(zé)）

5．拓寬企業(yè)直接融資渠道。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)企業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)動(dòng)產(chǎn)抵質(zhì)押和信用貸款產(chǎn)品，推廣主動(dòng)授信、隨借隨還貸款模式，用好現(xiàn)有小微企業(yè)貸款擔(dān)保、貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)热谫Y配套機(jī)制，為住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游、運(yùn)輸物流等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域小微企業(yè)貸款增信增額。發(fā)揮企業(yè)上市“綠色通道”作用，加快推動(dòng)山西成功通用航空股份有限公司、山西自定義科技有限公司等更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)掛牌上市。推動(dòng)落實(shí)上市后備企業(yè)分片入企服務(wù)，做好上市后備資源挖掘和培育工作，完善上市掛牌后備企業(yè)資源庫(kù)。（市政府辦負(fù)責(zé)）

6．壯大金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模。積極發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融，對(duì)接資本市場(chǎng)，用好資本市場(chǎng)，建設(shè)“北京證券交易所、全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)長(zhǎng)治服務(wù)基地”。力爭(zhēng)全年社會(huì)融資總量達(dá)到500億元以上，金融增加值增長(zhǎng)9％左右。（市政府辦負(fù)責(zé)）

7．推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)深度參與社會(huì)治理，推廣綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品。推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“提標(biāo)、擴(kuò)面、增品”。推動(dòng)實(shí)施個(gè)體工商戶(hù)保險(xiǎn)保障方案。積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、普惠型人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)。擴(kuò)大縣域居民健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)覆蓋范圍。因地制宜發(fā)展面向農(nóng)戶(hù)的意外險(xiǎn)、定期壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)。全年保費(fèi)收入增長(zhǎng)15％以上。（市政府辦負(fù)責(zé)）

（三）科技服務(wù)

8．推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。大力發(fā)展實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)，積極申建省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加快潞安煤基合成油實(shí)驗(yàn)室、大健康產(chǎn)業(yè)研究院植物萃取和轉(zhuǎn)化等20個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。全年力爭(zhēng)新建1家省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，5個(gè)以上省市高技術(shù)要素集聚創(chuàng)新平臺(tái)。（市科技局負(fù)責(zé)）

9．促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展中試基地，開(kāi)展市級(jí)2＋10中試基地認(rèn)定工作，加快特種鋼、太陽(yáng)能電池、深紫外等中試基地和長(zhǎng)治市高端裝備制造技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，有效發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)作用，全年新增規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)8家以上。（市科技局負(fù)責(zé)）

10．加強(qiáng)科技創(chuàng)新。聚焦開(kāi)發(fā)區(qū)、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、鏈主鏈核企業(yè)強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)研究，在全市實(shí)施50項(xiàng)重大專(zhuān)項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。新培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)100家、省級(jí)以上專(zhuān)精特新企業(yè)20家。（市科技局負(fù)責(zé)）

11．提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。加快構(gòu)建公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)，支持支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興領(lǐng)域和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)國(guó)家質(zhì)檢中心。積極在計(jì)量檢定校準(zhǔn)、特種設(shè)備檢驗(yàn)等領(lǐng)域擴(kuò)充檢測(cè)范圍，壯大規(guī)模，推動(dòng)至少2家達(dá)規(guī)入統(tǒng)。（市綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市行政審批服務(wù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）信息服務(wù)

12．促進(jìn)軟件信息服務(wù)發(fā)展。做強(qiáng)數(shù)字服務(wù)業(yè)，支持“龍芯信創(chuàng)”“中關(guān)村科技園”等數(shù)字產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，大力引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)、上市公司和潛力企業(yè)，年底，全市規(guī)模以上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到4家，營(yíng)業(yè)收入突破1.9億元，全市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破3.5億元。積極爭(zhēng)取省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金不低于2000萬(wàn)元，支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)深化業(yè)務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)用軟件發(fā)展，力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長(zhǎng)15％以上。（市工信局負(fù)責(zé)）

13．推進(jìn)5G應(yīng)用賦能增效。持續(xù)推進(jìn)5G基站建設(shè)和補(bǔ)盲點(diǎn)工作，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)千兆城市，建設(shè)長(zhǎng)治數(shù)字底座，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上5G信號(hào)連續(xù)覆蓋，行政村5G信號(hào)全覆蓋。（市工信局、市數(shù)據(jù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）高端商務(wù)服務(wù)

14．?dāng)U容提質(zhì)會(huì)展服務(wù)。充分發(fā)揮會(huì)展聚勢(shì)效應(yīng)，鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)參加消博會(huì)、進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)，宣傳推薦長(zhǎng)治產(chǎn)品，擴(kuò)大影響力。積極支持企業(yè)打造線(xiàn)上展會(huì)平臺(tái)，探索線(xiàn)下線(xiàn)上同步互動(dòng)、有機(jī)融合的辦展新模式，支持本土?xí)蛊髽I(yè)做強(qiáng)做大。（市商務(wù)局負(fù)責(zé)）

15．大力發(fā)展商務(wù)咨詢(xún)等服務(wù)。加快法律服務(wù)業(yè)發(fā)展，全力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。積極推進(jìn)會(huì)計(jì)審計(jì)、稅務(wù)服務(wù)、咨詢(xún)?cè)u(píng)估等商務(wù)服務(wù)重點(diǎn)行業(yè)，培育一批具有影響力的商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和品牌，實(shí)現(xiàn)在庫(kù)規(guī)上企業(yè)0突破。（市司法局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16．提質(zhì)升級(jí)人力資源服務(wù)。深化“放管服”改革，全面推行“證照分離”改革，推動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量合理增長(zhǎng)。支持潞城區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，指導(dǎo)其他符合條件的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)市級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。（市人社局負(fù)責(zé)）

（六）貿(mào)易服務(wù)

17．積極推進(jìn)工貿(mào)分離。做好焦炭、鋼鐵、開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域工貿(mào)分離，2024年，對(duì)還沒(méi)有實(shí)施工貿(mào)分離的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，組織實(shí)施主輔分離，分離出的貿(mào)易或銷(xiāo)售企業(yè)當(dāng)年入庫(kù)10家以上。對(duì)分離后的貿(mào)易企業(yè)限上統(tǒng)計(jì)的要給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)，扶持制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展工貿(mào)分離。全年批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)15％以上。（市商務(wù)局、市工信局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）通航服務(wù)

18．推進(jìn)通航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快長(zhǎng)治機(jī)場(chǎng)遷建前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)完成遷建選址。全力推進(jìn)武鄉(xiāng)、沁源通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期，確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。（市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

19．推進(jìn)通航服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)支持成功通航提升航空救援服務(wù)能力，推進(jìn)通用航空在農(nóng)林、氣象、應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)察等領(lǐng)域應(yīng)用。積極拓展人工影響天氣、航空護(hù)林、飛播造林、醫(yī)療救援等主要業(yè)務(wù)。（市發(fā)展改革委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市氣象局、市教育局、市應(yīng)急局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

20．培育通航消費(fèi)新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，持續(xù)推進(jìn)“通航＋旅游”業(yè)態(tài)，積極打造“短途運(yùn)輸＋低空旅游”精品項(xiàng)目。在原有4條短途運(yùn)輸航線(xiàn)的基礎(chǔ)上，再力爭(zhēng)拓展1－2條。支持有條件的縣區(qū)與旅游景區(qū)、旅行社、度假酒店等主體，聯(lián)合開(kāi)發(fā)通航消費(fèi)市場(chǎng)，挖掘航空文旅、航空科普教育、航空消費(fèi)潛力。（市發(fā)展改革委、市交通局、市文旅局、市體育局、市教育局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

21．推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。大力發(fā)展單環(huán)節(jié)托管、多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合托管和全程托管等多種托管模式，擴(kuò)大托管服務(wù)覆蓋面。全年托管服務(wù)面積穩(wěn)定到340萬(wàn)畝，服務(wù)小農(nóng)戶(hù)40萬(wàn)戶(hù)以上。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷(xiāo)社按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

22．培育多元化服務(wù)主體。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，支持有條件的小農(nóng)戶(hù)成為家庭農(nóng)場(chǎng)，培育示范農(nóng)場(chǎng)50家，規(guī)范提升農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社50家。擇優(yōu)評(píng)定20個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管市級(jí)示范優(yōu)質(zhì)服務(wù)主體，在全市發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷(xiāo)社按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)

（一）文化旅游

23．加快景區(qū)提質(zhì)升級(jí)。全面落實(shí)“151995”行動(dòng)計(jì)劃，積極打造精品旅游線(xiàn)路，推動(dòng)黃崖洞文化旅游區(qū)、八路軍文化旅游區(qū)創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)，推進(jìn)各類(lèi)自然文化旅游景區(qū)旅游綜合體、博物館、紀(jì)念館、文保單位等創(chuàng)建A級(jí)旅游景區(qū)，爭(zhēng)取年內(nèi)新創(chuàng)8家A級(jí)旅游景區(qū)。（市文旅局負(fù)責(zé)）

24．強(qiáng)化京長(zhǎng)旅游合作。組織長(zhǎng)治紅色講解員、酒店服務(wù)人員等旅游從業(yè)人員赴京進(jìn)行培訓(xùn)交流，組織市直院團(tuán)赴京進(jìn)行紅色劇目演出，開(kāi)通北京至長(zhǎng)治周末、法定節(jié)假日和寒暑假旅游專(zhuān)列，增進(jìn)兩地交往。召開(kāi)京長(zhǎng)文旅合作交流大會(huì)，通過(guò)考察踩線(xiàn)、文旅推介以及旅行社座談等方式助推京長(zhǎng)旅游合作。（市文旅局負(fù)責(zé)）

25．提升旅游景區(qū)承載能力。加強(qiáng)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，新建太行一號(hào)旅游公路350公里，推進(jìn)長(zhǎng)治陶清湖綜合治理及體育設(shè)施項(xiàng)目、太行全民國(guó)防教育綜合基地建設(shè)項(xiàng)目（太行少年軍校）等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。引進(jìn)高端酒店和全國(guó)知名連鎖酒店，全市新增20家以上等級(jí)民宿。（市文旅局、市交通局、市招商中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

26．推動(dòng)“文旅＋”融合發(fā)展。全力打造文旅康養(yǎng)“五大品牌”，推動(dòng)壺關(guān)縣省級(jí)文旅康養(yǎng)集聚區(qū)提質(zhì)增效，推進(jìn)武鄉(xiāng)縣國(guó)家紅色文旅融合示范區(qū)建設(shè)。依托“長(zhǎng)治有禮”文創(chuàng)平臺(tái)，著力打造文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。持續(xù)推動(dòng)非遺傳承發(fā)展，舉辦好第二屆山西長(zhǎng)治文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，指導(dǎo)壺關(guān)、平順等全域旅游示范區(qū)打造1－3個(gè)具有引領(lǐng)性、帶動(dòng)性、示范性的鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)。（市文旅局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）商貿(mào)服務(wù)

27．鞏固擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)。積極創(chuàng)建國(guó)家消費(fèi)幫扶示范城市和產(chǎn)地示范區(qū)，落實(shí)國(guó)家、省消費(fèi)品以舊換新等促消費(fèi)政策，辦好“2024消費(fèi)促進(jìn)年”系列活動(dòng)。發(fā)放消費(fèi)券1100萬(wàn)元，提振新能源汽車(chē)、家電、家居等大宗消費(fèi)。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)電商、數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，全年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額力爭(zhēng)達(dá)到760億元，增長(zhǎng)6％左右。（市商務(wù)局負(fù)責(zé)）

28．優(yōu)化升級(jí)商貿(mào)服務(wù)。打造10個(gè)核心夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、10個(gè)夜間美食示范街區(qū)、5個(gè)地標(biāo)性商業(yè)集聚區(qū)，持續(xù)提升城市煙火氣。鞏固提升11個(gè)鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)，健全農(nóng)村商貿(mào)設(shè)施和物流配送體系，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道。（市商務(wù)局負(fù)責(zé)）

29．提升消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)。開(kāi)展餐飲酒店等服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，潞州區(qū)至少引進(jìn)具有品牌效應(yīng)的知名商業(yè)綜合體、星級(jí)酒店1－2家。全年全市有計(jì)劃的舉辦2－3場(chǎng)規(guī)模大、影響力強(qiáng)的演唱會(huì)或音樂(lè)節(jié)，提高文旅收入，積極培育體育賽事、國(guó)貨“潮牌”等新型消費(fèi)。（市商務(wù)局、市文旅局，潞州區(qū)政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

30．推進(jìn)消費(fèi)場(chǎng)景和平臺(tái)創(chuàng)建。全力打造區(qū)域性消費(fèi)中心城市，加快推進(jìn)省級(jí)步行街城隍廟提升品質(zhì)。在全市開(kāi)展特色商業(yè)街促消費(fèi)活動(dòng)，激發(fā)城市消費(fèi)新活力。抓好一城四區(qū)“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)建設(shè)。（市商務(wù)局負(fù)責(zé)）

（三）體育服務(wù)

31．持續(xù)提升品牌賽事影響力。推動(dòng)“環(huán)漳澤湖馬拉松賽”“沁縣端午民俗文化節(jié)暨山西省龍舟公開(kāi)賽”等品牌賽事創(chuàng)新發(fā)展。培育“體育＋游覽觀光”“體育＋休閑避暑”“體育＋度假康養(yǎng)”等新業(yè)態(tài)，釋放體育旅游特色魅力，促進(jìn)體育消費(fèi)。（市體育局負(fù)責(zé)）

（四）養(yǎng)老服務(wù)

32．實(shí)施社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提升工程。完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系，積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)建國(guó)家城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)城市，在37個(gè)試點(diǎn)社區(qū)中完成27個(gè)社區(qū)嵌入式居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，對(duì)8394戶(hù)特殊困難老年人家庭實(shí)施適老化改造。（市民政局負(fù)責(zé)）

33．積極開(kāi)展老年助餐服務(wù)。貫徹落實(shí)全省積極開(kāi)展老年助餐服務(wù)實(shí)施方案，支持200個(gè)老年助餐服務(wù)點(diǎn)規(guī)范發(fā)展。（市民政局負(fù)責(zé)）

34．深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合。各縣區(qū)要建設(shè)安寧療護(hù)病區(qū)，試點(diǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立安寧療護(hù)病房（病床），有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立安寧療護(hù)病床。全年新增醫(yī)養(yǎng)結(jié)合護(hù)理型床位200個(gè)。發(fā)展社區(qū)健康，探索個(gè)性化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)新模式，支持基層試點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為失能、失智、高齡老人提供上門(mén)巡診、家庭病床等居家醫(yī)療服務(wù)，探索開(kāi)展居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)模式。（市衛(wèi)健委、市民政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）托育服務(wù)

35．推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)。加大嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，年底前，市級(jí)托育綜合服務(wù)中心項(xiàng)目、12個(gè)縣級(jí)公辦示范性綜合托育機(jī)構(gòu)建成并投入使用，新增67　個(gè)以上的普惠社區(qū)托育點(diǎn)，打造一城四區(qū)“15分鐘”托育服務(wù)圈。積極創(chuàng)建全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市。（市衛(wèi)健委、市發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）家政服務(wù)

36．推進(jìn)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容。鼓勵(lì)引導(dǎo)家政從業(yè)人員進(jìn)社區(qū)，為社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、嬰幼兒照護(hù)提供有力支撐。打造“太行月嫂”家政品牌，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)品牌化、規(guī)范化、職業(yè)化、信息化、高端化發(fā)展。在養(yǎng)老、家政等生活性服務(wù)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域深入推進(jìn)產(chǎn)教融合，培養(yǎng)一批家政領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。開(kāi)展“生活服務(wù)招聘季活動(dòng)”和“家政服務(wù)員技能提升行動(dòng)”，擴(kuò)大家政服務(wù)供給，著力提升家政服務(wù)質(zhì)量。全年至少培育2家以上家政公司達(dá)規(guī)入庫(kù)。（市商務(wù)局、市人社局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）房地產(chǎn)業(yè)

37．推進(jìn)“保交樓”工作。按照“一樓一策”方案，加快推進(jìn)保交樓項(xiàng)目建設(shè)交付，確保潞州區(qū)完成1319套保交樓任務(wù)。加強(qiáng)在建項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕新增風(fēng)險(xiǎn)。（市住建局負(fù)責(zé)）

38．推動(dòng)住房消費(fèi)健康發(fā)展。一地一策，指導(dǎo)各縣區(qū)自主選用政策工具，支持新市民、青年人首套剛性住房需求，鼓勵(lì)以舊換新等改善性住房消費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)公租房配建政策，在高新區(qū)建設(shè)保障性租賃住房288套。全年全市房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)7.5％以上。（市住建局負(fù)責(zé)）

四、強(qiáng)化支撐保障

39．健全工作機(jī)制。各縣區(qū)、各部門(mén)要將促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展作為當(dāng)前工作的重要任務(wù)大力推進(jìn)，每月分管副市長(zhǎng)（縣、區(qū)長(zhǎng)）要召開(kāi)一次服務(wù)業(yè)調(diào)度會(huì)，每季度市長(zhǎng)（縣、區(qū)長(zhǎng)）要召開(kāi)一次服務(wù)業(yè)運(yùn)行分析會(huì)，及時(shí)研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題。市、縣（區(qū)）服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好常態(tài)化月調(diào)度各項(xiàng)工作。服務(wù)業(yè)各專(zhuān)班要發(fā)揮好行業(yè)領(lǐng)域牽頭抓總作用，進(jìn)一步優(yōu)化完善工作機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)調(diào)度，細(xì)化行動(dòng)舉措，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，要把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，重點(diǎn)解決好制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

40．加強(qiáng)運(yùn)行分析。各專(zhuān)班要密切關(guān)注服務(wù)業(yè)行業(yè)形勢(shì)和政策變化，實(shí)時(shí)掌握行業(yè)支撐指標(biāo)變化，要建立運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的月度、季度、年度監(jiān)測(cè)分析，要重點(diǎn)抓好結(jié)構(gòu)性分析、比較分析、支撐性指標(biāo)分析、匹配性指標(biāo)分析和趨勢(shì)性分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握運(yùn)行中的苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，盡快制定相關(guān)措施，切實(shí)加以解決。（市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

41．細(xì)化任務(wù)落實(shí)。八大專(zhuān)班要深入開(kāi)展“推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)增效、家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容、多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展、金融服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)市場(chǎng)防風(fēng)險(xiǎn)促轉(zhuǎn)型、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)、文旅體高質(zhì)量發(fā)展、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)聚力發(fā)展、人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”等十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合自身實(shí)際，分別制定各行業(yè)年度提質(zhì)增效工作方案和十大行動(dòng)年度計(jì)劃，以精準(zhǔn)有力舉措推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效縱深發(fā)展。市直有關(guān)單位要根據(jù)職責(zé)分工，圍繞重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和重大工程任務(wù)，加快出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案，明確具體舉措和量化目標(biāo)，強(qiáng)化政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各縣區(qū)持續(xù)開(kāi)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)培育建設(shè)，提升區(qū)域服務(wù)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)建一批特色鮮明、功能完備、結(jié)構(gòu)合理的省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，形成一批可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)做法。（市服務(wù)業(yè)八大專(zhuān)班牽頭單位、市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

42．做好達(dá)規(guī)入統(tǒng)。深入實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體深化年活動(dòng)，大力開(kāi)展“掃街行動(dòng)”，聚焦商貿(mào)、文旅、康養(yǎng)、交通、科技、信息等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展入庫(kù)摸底調(diào)查，加大潛力企業(yè)培育力度，引導(dǎo)企業(yè)快速成長(zhǎng)，推動(dòng)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。要持續(xù)實(shí)施年度新增納統(tǒng)服務(wù)業(yè)調(diào)查單位一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)政策，省、市、縣財(cái)政按5：2：3比例負(fù)擔(dān)。（市統(tǒng)計(jì)局、市商務(wù)局、市文旅局、市交通局、市科技局、市工信局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

43．強(qiáng)化考核監(jiān)測(cè)。各相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，定期向市委市政府報(bào)送工作進(jìn)展情況。要發(fā)揮考核指揮棒、風(fēng)向標(biāo)作用，將服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核，納入各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核，增加對(duì)行業(yè)部門(mén)工作完成情況的考核內(nèi)容，把縣區(qū)工作、部門(mén)業(yè)務(wù)和服務(wù)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高工作針對(duì)性。市政府督查室對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)向全行業(yè)延伸，完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉(cāng)。（市政府督查室，市考核辦，市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）