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　　第一條 為提高政府工作的透明度，保證公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《山西省貫徹落實(shí)〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例〉實(shí)施方案》的要求，制定本制度。 

　　第二條 各級(jí)政府和所屬部門(mén)的政府信息公開(kāi)工作組（以下簡(jiǎn)稱公開(kāi)義務(wù)人）負(fù)責(zé)本單位的政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作，并將其辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式等信息向社會(huì)公開(kāi)，方便申請(qǐng)人提出政府信息公開(kāi)的申請(qǐng)或者咨詢。 

　　第三條 本制度所稱依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，是指公民、法人和其他組織（以下簡(jiǎn)稱公開(kāi)權(quán)利人）需要獲取主動(dòng)公開(kāi)政府信息目錄以外的其他政府信息，依法向公開(kāi)義務(wù)人提出申請(qǐng)，經(jīng)公開(kāi)義務(wù)人審查，向公開(kāi)權(quán)利人公開(kāi)符合一定條件的政府信息的活動(dòng)。 

　　第四條 本制度所稱“政府信息”，是指各級(jí)政府和所屬部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中制作、獲得或擁有的以一定形式記錄的信息。 

　　第五條 公開(kāi)權(quán)利人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，應(yīng)當(dāng)提供本人的身份證明或本組織的有關(guān)證明。以組織名義提出申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面授權(quán)委托書(shū)和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的身份證明。 

　　第六條 公開(kāi)權(quán)利人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息時(shí)，可以采用信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等方式向公開(kāi)義務(wù)人提出；公開(kāi)權(quán)利人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)的，在省政府門(mén)戶網(wǎng)站上填寫(xiě)電子版《山西省人民政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（樣本見(jiàn)政府信息公開(kāi)指南）后，通過(guò)電子郵件方式發(fā)送至受理單位電子郵箱；通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的，應(yīng)在信封左下角注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣；通過(guò)電報(bào)、傳真方式提出申請(qǐng)的，應(yīng)注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。 

　　第七條 公開(kāi)權(quán)利人有權(quán)根據(jù)本制度規(guī)定的程序，向公開(kāi)義務(wù)人申請(qǐng)公開(kāi)除下列規(guī)定以外的政府信息： 

　　（一）確定為國(guó)家秘密和涉及國(guó)家安全的信息； 

　　（二）依法受保護(hù)的個(gè)人隱私； 

　　（三）法律、法規(guī)禁止公開(kāi)的其他事項(xiàng)。 

　　第八條 公開(kāi)義務(wù)人收到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)登記。除可以當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)的外，應(yīng)當(dāng)自登記之日起十五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，并根據(jù)下列不同情況作出相應(yīng)答復(fù)： 

　　（一）屬于應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，制作公開(kāi)告知書(shū)。公開(kāi)告知書(shū)應(yīng)注明公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)場(chǎng)所、公開(kāi)方式和應(yīng)支付的費(fèi)用；  

　　（二）屬于不予公開(kāi)的，制作不予公開(kāi)告知書(shū)，并說(shuō)明理由和依據(jù)； 

　　（三）屬于主動(dòng)公開(kāi)且已經(jīng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)指引告知公開(kāi)權(quán)利人； 

　　（四）屬于應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)但未公開(kāi)的政府信息，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)并指引告知公開(kāi)權(quán)利人； 

　　（五）申請(qǐng)的政府信息不屬于本機(jī)關(guān)掌握范圍的，應(yīng)協(xié)助將申請(qǐng)轉(zhuǎn)遞至相關(guān)受理機(jī)關(guān)，同時(shí)告知公開(kāi)權(quán)利人轉(zhuǎn)遞情況和聯(lián)系方式； 

　　（六）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知公開(kāi)權(quán)利人； 

　　（七）申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知公開(kāi)權(quán)利人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。 

　　第九條 因信息資料處理等客觀原因及其他正當(dāng)理由在規(guī)定的期限內(nèi)確實(shí)難以作出答復(fù)的，可以將答復(fù)的期限適當(dāng)延長(zhǎng)并書(shū)面告知公開(kāi)權(quán)利人，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)十五個(gè)工作日。 

　　第十條 公開(kāi)權(quán)利人要求提供的政務(wù)信息含有不予公開(kāi)的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)提供可以公開(kāi)的內(nèi)容。 

　　第十一條 公開(kāi)義務(wù)人答復(fù)公開(kāi)權(quán)利人不予公開(kāi)、不予提供的政府信息，不得以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供。 

　　第十二條 公開(kāi)義務(wù)人依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)權(quán)利人要求的形式提供政府信息；不能按照公開(kāi)權(quán)利人要求的形式提供的，應(yīng)當(dāng)安排其查閱相關(guān)資料，或者提供打印件或復(fù)制件。 

　　第十三條 公開(kāi)義務(wù)人可以在辦公場(chǎng)所設(shè)立電子閱覽室或信息查詢室，便于公開(kāi)權(quán)利人當(dāng)場(chǎng)查閱或抄錄相關(guān)政府信息。公開(kāi)權(quán)利人存在閱讀困難的，公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。 

　　第十四條 公開(kāi)義務(wù)人可以向公開(kāi)權(quán)利人收取依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息過(guò)程中發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用，費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。 

　　公開(kāi)權(quán)利人符合低保和低收入困難條件的，憑有關(guān)證明，經(jīng)山西省人民政府辦公廳政府信息公開(kāi)工作組負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免收費(fèi)。 

　　第十五條 公開(kāi)義務(wù)人違反本制度，有下列情形之一的，依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十五條的規(guī)定進(jìn)行處理： 

　　(一) 對(duì)公開(kāi)權(quán)利人隱瞞或者拒絕提供應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息或者提供虛假政府信息的； 

　　(二) 未履行告知義務(wù)，導(dǎo)致公開(kāi)權(quán)利人的合法權(quán)益受到損害的； 

　　(三) 違反保密法律法規(guī)規(guī)定的； 

　　(四) 違反規(guī)定收費(fèi)的。 

　　第十六條 山西省人民政府辦公廳政府信息公開(kāi)工作組應(yīng)當(dāng)將依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌挠嘘P(guān)情況記錄存檔，在年度報(bào)告中應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)年受理申請(qǐng)政府信息公開(kāi)的件數(shù)以及處理的情況。 

　　第十七條 本制度由省政府辦公廳政府信息公開(kāi)工作組負(fù)責(zé)解釋。自2008年5月1日起施行。